深圳發(fa)改委發(fa)布(bu)虛擬電廠若干措施解讀
2024年6月(yue)13日，深(shen)圳市發展和(he)改革委員會(hui)發布了(le)關于印發《深(shen)圳市支持虛擬電廠(chang)加(jia)快發展的若干措施》的通知（以下簡稱《措施》）。圍繞4個維(wei)度提出(chu)12條具(ju)體措(cuo)施推動虛擬電廠加快發(fa)展(zhan)。
《措施》中給出了具體的資金支持(chi)方向，即：
1.支持虛擬電廠關鍵(jian)技術研發(fa)。經評審后給(gei)予(yu)單(dan)個項目最高(gao)不超過(guo)1000萬(wan)元支持。
2.鼓勵(li)虛擬電廠關鍵(jian)設備規模化量產經(jing)評審后給予單個項目(mu)最高不超過1500萬(wan)元支持。
3.提升(sheng)充(chong)電(dian)設施智能(neng)有序充(chong)電(dian)能(neng)力。經評審后對存量直流公共快充(chong)站智能(neng)化改(gai)造部分給(gei)予單(dan)個企業最(zui)高不超(chao)過500萬元(yuan)支持。
4.提升車網雙向互(hu)動能(neng)力。經評(ping)審后對于具(ju)備V2G功能的充電設施給予單個企業(ye)最高不超(chao)過500萬(wan)元支持。
同時，《措施》制定了深圳新(xin)型能源系統建設的具體目標：
建筑(zhu)及(ji)園(yuan)區智能(neng)化(hua)改(gai)造，以(yi)及(ji)分布式資源接入(ru)虛擬(ni)電廠管理(li)平臺，并參與各類電力市場交易。到2025年全市源網荷儲一體化發展取得顯著成效，建成具備100萬千瓦級可調能力的虛(xu)擬(ni)電(dian)廠，逐(zhu)步形成(cheng)年(nian)度最大(da)負荷5%左右的穩(wen)定調節能力。
《措施(shi)》的(de)發(fa)(fa)布可以進(jin)一步挖掘深圳市分布式(shi)資源調節(jie)潛力(li)，打造(zao)源網荷(he)儲高效互(hu)動新型電(dian)力(li)系統，推動虛(xu)擬電(dian)廠加(jia)快發(fa)(fa)展。
從電力系統發(fa)展來看: 考慮推廣費用、相關智(zhi)能設備以及管理運維平(ping)臺等成(cheng)本(ben)，虛擬電(dian)廠(chang)單(dan)位(wei)投資(zi)為(wei) 200-400 元/千瓦(wa)，遠低于最小出力額定(ding)容量(liang) 30%的煤(mei)電機組 600-700 元(yuan)/千瓦的單位調節容量改造投入成(cheng)本，或(huo)抽水(shui)蓄能 6300-7200 元/千瓦(wa)的建設投入成本。以(yi)深圳(zhen)為(wei)代表作(zuo)為(wei)大(da)(da)型綜合型城市，城市內大(da)(da)量以(yi)非(fei)工業負(fu)荷為(wei)主(zhu)的用戶(hu)側負(fu)荷，樓宇、園區、充電(dian)樁等(deng)負(fu)荷借(jie)助虛擬電(dian)廠管(guan)理(li)平臺，通過收益實(shi)現分布式用戶(hu)參(can)與響應的閉環激勵，聚沙(sha)成塔形(xing)成彈性(xing)調節能(neng)力，為(wei)以(yi)新能(neng)源為(wei)主(zhu)體的新型電(dian)力系統提供平衡(heng)穩定(ding)保障，探索出(chu)了一條可行的發(fa)展路徑。
從電(dian)力產業發展來看：為了實現(xian)海量(liang)分散式(shi)資源(yuan)接(jie)入和運營，給虛(xu)擬電廠相關(guan)產業帶來了爆(bao)發性的(de)發展機會，包(bao)括V2G 充(chong)電樁、分(fen)布式資源(yuan)智能控制終端、分(fen)布式資源(yuan)協同運(yun)行管(guan)理軟(ruan)件（虛擬電廠平臺）、計量(liang)通信(xin)芯片模組(zu)、計算芯片等。
多(duo)地政策驅(qu)動虛擬電廠(chang)加速發展
今年以來，從(cong)中央到地方(fang)發布了一系列(lie)支持政策(ce)，加速推動(dong)虛(xu)擬電廠行業健(jian)康(kang)高(gao)質量發展。
2024年5月，國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》，提出大力(li)發展(zhan)微電網、虛擬電廠、車網互動等(deng)新技術新模(mo)式(shi)，到2025年底，各地區需求響應能力一般應達到最大用電(dian)負荷(he)的3%至5%。
同年5月，國家(jia)發展改革委(wei)正(zheng)式對外(wai)公布新修訂的《電力市場監(jian)管(guan)辦法》，自6月1日起(qi)實行，正式將虛擬(ni)電廠納入(ru)(ru)電力(li)(li)交(jiao)易主體，將為(wei)可控負(fu)荷、新型儲(chu)能(neng)、分布式新能(neng)源等靈活性資源提供進入(ru)(ru)市場的機會，充分激發和(he)釋(shi)放(fang)用戶側靈活調節能(neng)力(li)(li)，促進電力(li)(li)市場的多元化和(he)效(xiao)率提升。
在國(guo)家政策的指導(dao)下，各(ge)地虛擬(ni)電廠(chang)政策出臺加(jia)快推(tui)進。
2024年5月(yue)，湖南電力交(jiao)(jiao)易中心發布《虛擬電廠參與湖南電力市場(chang)交(jiao)(jiao)易實施細則（征求意(yi)見稿）》，明確(que)了虛擬電(dian)廠(chang)參與電(dian)力市場的(de)具體條件和規(gui)則(ze)，為虛擬電(dian)廠(chang)在電(dian)力市場中的(de)運(yun)營(ying)提供(gong)了明確(que)的(de)指(zhi)導(dao)。
2024年5月，浙江(jiang)杭州(zhou)市人民政府印(yin)發《國(guo)家碳(tan)達峰(feng)試點（杭州(zhou)）實施方案(an)》，其中提(ti)到，推動堅強智慧(hui)電網建(jian)設，全(quan)面挖(wa)掘工業(ye)(ye)生(sheng)產、商業(ye)(ye)樓宇、數(shu)據中心、充電樁等領域的(de)柔性(xing)可(ke)調節資源，試(shi)點建(jian)設虛擬電廠。
2024年5月，重慶(qing)市經濟和信息化(hua)委員會就《2024年重(zhong)慶市電(dian)力(li)需求(qiu)響應實(shi)施方(fang)案（征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿(gao)）》公開征求(qiu)意見。其中提到，參與主體(ti)包括電網(wang)企業和電網(wang)企業經營區范圍內的電力用(yong)戶、虛擬電廠(chang)，按照方案開展需(xu)求(qiu)響應、削峰移峰。
2024年4月，山東能監(jian)辦發(fa)布關于印(yin)發(fa)《山東電(dian)力市場(chang)規(gui)則（試行）》的通知。其中提到虛擬電廠(chang)（負(fu)荷聚合商）接入(ru)(ru)新型電力(li)負(fu)荷管理系統、電力(li)調度自(zi)動化系統，納入(ru)(ru)常態(tai)化管理。
可以(yi)看出(chu)，國(guo)家不斷加大政策(ce)扶持力度，通過多項(xiang)政策(ce)文(wen)件鼓勵(li)虛(xu)擬電(dian)廠(chang)示范(fan)項(xiang)目的(de)開(kai)展(zhan)，以(yi)充分釋放用戶(hu)側的(de)靈活調節能力。地方層面上(shang)也積極響(xiang)應國(guo)家號召，出(chu)臺了多項(xiang)具體的(de)實施方案和(he)管(guan)理文(wen)件。這些政策(ce)的(de)出(chu)臺，不僅為(wei)虛(xu)擬電(dian)廠(chang)的(de)發展(zhan)提供了堅實的(de)政策(ce)保障，也為(wei)電(dian)力市場的(de)健康發展(zhan)注入了新的(de)活力。
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