深圳發改委發布虛擬電廠若干措施解讀
2024年6月13日，深圳市發展和改革委員會發布了關于印發《深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施》的通知（以下簡稱《措施》）。圍繞4個維度提出12條具體措施推動虛擬電廠加快發展。
《措施》中給出了具體的資金支持方向，即：
1.支持虛擬電廠關鍵技術研發。經評審后給予單個項目最高不超過1000萬元支持。
2.鼓勵虛擬電廠關鍵設備規模化量產經評審后給予單個項目最高不超過1500萬元支持。
3.提升充電設施智能有序充電能力。經評審后對存量直流公共快充站智能化改造部分給予單個企業最高不超過500萬元支持。
4.提升車網雙向互動能力。經評審后對于具備V2G功能的充電設施給予單個企業最高不超過500萬元支持。
同時，《措施》制定了深圳新型能源系統建設的具體目標：
建筑及園區智能化改造，以及分布式資源接入虛擬電廠管理平臺，并參與各類電力市場交易。到2025年全市源網荷儲一體化發展取得顯著成效，建成具備100萬千瓦級可調能力的虛擬電廠，逐步形成年度最大負荷5%左右的穩定調節能力。
《措施》的發布可以進一步挖掘深圳市分布式資源調節潛力，打造源網荷儲高效互動新型電力系統，推動虛擬電廠加快發展。
從電力系統發展來看: 考慮推廣費用、相關智能設備以及管理運維平臺等成本，虛擬電廠單位投資為 200-400 元/千瓦，遠低于最小出力額定容量 30%的煤電機組 600-700 元/千瓦的單位調節容量改造投入成本，或抽水蓄能 6300-7200 元/千瓦的建設投入成本。以深圳為代表作為大型綜合型城市，城市內大量以非工業負荷為主的用戶側負荷，樓宇、園區、充電樁等負荷借助虛擬電廠管理平臺，通過收益實現分布式用戶參與響應的閉環激勵，聚沙成塔形成彈性調節能力，為以新能源為主體的新型電力系統提供平衡穩定保障，探索出了一條可行的發展路徑。
從電力產業發展來看：為了實現海量分散式資源接入和運營，給虛擬電廠相關產業帶來了爆發性的發展機會，包括V2G 充電樁、分布式資源智能控制終端、分布式資源協同運行管理軟件（虛擬電廠平臺）、計量通信芯片模組、計算芯片等。
多地政策驅動虛擬電廠加速發展
今年以來，從中央到地方發布了一系列支持政策，加速推動虛擬電廠行業健康高質量發展。
2024年5月，國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》，提出大力發展微電網、虛擬電廠、車網互動等新技術新模式，到2025年底，各地區需求響應能力一般應達到最大用電負荷的3%至5%。
同年5月，國家發展改革委正式對外公布新修訂的《電力市場監管辦法》，自6月1日起實行，正式將虛擬電廠納入電力交易主體，將為可控負荷、新型儲能、分布式新能源等靈活性資源提供進入市場的機會，充分激發和釋放用戶側靈活調節能力，促進電力市場的多元化和效率提升。
在國家政策的指導下，各地虛擬電廠政策出臺加快推進。
2024年5月，湖南電力交易中心發布《虛擬電廠參與湖南電力市場交易實施細則（征求意見稿）》，明確了虛擬電廠參與電力市場的具體條件和規則，為虛擬電廠在電力市場中的運營提供了明確的指導。
2024年5月，浙江杭州市人民政府印發《國家碳達峰試點（杭州）實施方案》，其中提到，推動堅強智慧電網建設，全面挖掘工業生產、商業樓宇、數據中心、充電樁等領域的柔性可調節資源，試點建設虛擬電廠。
2024年5月，重慶市經濟和信息化委員會就《2024年重慶市電力需求響應實施方案（征求意見稿）》公開征求意見。其中提到，參與主體包括電網企業和電網企業經營區范圍內的電力用戶、虛擬電廠，按照方案開展需求響應、削峰移峰。
2024年4月，山東能監辦發布關于印發《山東電力市場規則（試行）》的通知。其中提到虛擬電廠（負荷聚合商）接入新型電力負荷管理系統、電力調度自動化系統，納入常態化管理。
可以看出，國家不斷加大政策扶持力度，通過多項政策文件鼓勵虛擬電廠示范項目的開展，以充分釋放用戶側的靈活調節能力。地方層面上也積極響應國家號召，出臺了多項具體的實施方案和管理文件。這些政策的出臺，不僅為虛擬電廠的發展提供了堅實的政策保障，也為電力市場的健康發展注入了新的活力。
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