國(guo)(guo)(guo)務院新聞(wen)辦公室(shi)于(yu)2025年8月26日(星期二)上午10時(shi)舉行(xing)“高質量完成(cheng)(cheng)‘十四(si)五’規劃(hua)”系列主題新聞(wen)發(fa)布(bu)會,請(qing)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委黨(dang)組成(cheng)(cheng)員、國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)王(wang)宏(hong)志(zhi),國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)副局(ju)長(chang)萬(wan)勁(jing)松,國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)電力(li)司司長(chang)杜忠明(ming),國(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)新能(neng)源(yuan)(yuan)和可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)司司長(chang)李創軍介(jie)紹“十四(si)五”時(shi)期能(neng)源(yuan)(yuan)高質量發(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)就,并答記者問(wen)。
國(guo)(guo)家發展(zhan)改(gai)革委黨組成員(yuan)、國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)局(ju)局(ju)長王(wang)宏(hong)志(zhi)指出,“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”以來,在以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央堅(jian)強領導下(xia)(xia),在“四(si)個(ge)革命、一(yi)個(ge)合作”能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)新戰略指引下(xia)(xia),我國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)事業取得了突破性(xing)進(jin)展(zhan)和歷史性(xing)成就,“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規(gui)劃(hua)《綱要》提出的(de)能(neng)源(yuan)綜合生(sheng)產能(neng)力和非(fei)化石能(neng)源(yuan)占比等主要指標將(jiang)如期完成,14億(yi)多(duo)人的(de)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)得到有(you)效保障,綠(lv)色低(di)碳發展(zhan)舉世矚目,我國(guo)(guo)成為(wei)世界能(neng)源(yuan)轉型(xing)的(de)重要推(tui)動者(zhe)。下(xia)(xia)面(mian)向大家介(jie)紹(shao)4方面(mian)情況。
第(di)一(yi),“十四五(wu)(wu)”是能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應更(geng)足(zu)、韌(ren)性更(geng)強的(de)(de)五(wu)(wu)年(nian)。“十四五(wu)(wu)”前四年(nian),我國能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費增量(liang)已達到“十三五(wu)(wu)”五(wu)(wu)年(nian)增量(liang)的(de)(de)1.5倍,預計(ji)五(wu)(wu)年(nian)新增用(yong)電(dian)(dian)量(liang)將超(chao)過(guo)歐盟的(de)(de)年(nian)度用(yong)電(dian)(dian)量(liang)。我們(men)加快(kuai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產供(gong)儲(chu)銷(xiao)體系建設,有(you)效滿(man)足(zu)了(le)快(kuai)速(su)(su)增長的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需(xu)求。2024年(nian)全(quan)國發電(dian)(dian)量(liang)超(chao)10萬(wan)億千瓦時,占全(quan)球(qiu)1/3,能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產總量(liang)折合約50億噸標準煤,占比超(chao)全(quan)球(qiu)1/5,保(bao)障了(le)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應“量(liang)足(zu)價穩(wen)”。這五(wu)(wu)年(nian),能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置更(geng)加優化,橫跨東(dong)西(xi)、縱貫南北、連通(tong)海外的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基礎設施網絡更(geng)加完(wan)善,有(you)力(li)帶動了(le)中西(xi)部地區(qu)資源(yuan)(yuan)(yuan)優勢加快(kuai)轉化為發展優勢,也為經濟大(da)省挑大(da)梁提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)實(shi)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)障,東(dong)部地區(qu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)中,有(you)40%來自(zi)“西(xi)電(dian)(dian)東(dong)送”“西(xi)氣(qi)東(dong)輸(shu)”“北煤南運(yun)”等“能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大(da)動脈”。我們(men)加強民生(sheng)用(yong)電(dian)(dian)用(yong)油用(yong)氣(qi)供(gong)應,著力(li)打通(tong)難點(dian)堵(du)點(dian),居民用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)保(bao)障能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)不斷(duan)提(ti)升。“十四五(wu)(wu)”期間,我們(men)建成了(le)全(quan)球(qiu)最大(da)的(de)(de)電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)充(chong)電(dian)(dian)網絡,每5輛車(che)就有(you)2個充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang),老百(bai)姓充(chong)電(dian)(dian)更(geng)省心。我們(men)積極(ji)應對極(ji)端自(zi)然災害(hai),最快(kuai)速(su)(su)度恢復能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應,守住了(le)民生(sheng)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)“生(sheng)命(ming)線”。
第(di)二,“十(shi)四五(wu)(wu)”是綠(lv)色低碳(tan)(tan)轉型最(zui)快的(de)(de)五(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)。我(wo)們構建起全(quan)球最(zui)大(da)(da)、發展最(zui)快的(de)(de)可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源體系,可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源發電(dian)(dian)裝機(ji)(ji)占(zhan)比(bi)由(you)40%提升(sheng)(sheng)至60%左右(you),風電(dian)(dian)光伏每年(nian)(nian)(nian)新增(zeng)裝機(ji)(ji)先后突破1億、2億、3億千瓦(wa)關口(kou),實現臺(tai)階式躍升(sheng)(sheng)發展,發展速度和力度前所未有。能(neng)(neng)源消費“逐綠(lv)前行”,全(quan)社會用(yong)電(dian)(dian)量(liang)中,每3度電(dian)(dian)就有1度綠(lv)電(dian)(dian)。全(quan)國能(neng)(neng)源消費中,非化(hua)石能(neng)(neng)源占(zhan)比(bi)每年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加1個百分點(dian),預計將超額完成(cheng)“十(shi)四五(wu)(wu)”確定的(de)(de)20%目標,煤炭占(zhan)比(bi)每年(nian)(nian)(nian)減(jian)少1個百分點(dian),這(zhe)“一(yi)增(zeng)一(yi)減(jian)”大(da)(da)大(da)(da)提升(sheng)(sheng)了(le)經濟(ji)發展的(de)(de)“含綠(lv)量(liang)”。我(wo)國出口(kou)的(de)(de)風電(dian)(dian)光伏產品,“十(shi)四五(wu)(wu)”期間累計為其他國家減(jian)少碳(tan)(tan)排(pai)放約41億噸,為全(quan)球低碳(tan)(tan)轉型作出了(le)重大(da)(da)貢獻。
第三(san),“十四(si)五(wu)”是(shi)能源(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)技創新(xin)取得(de)更大突破的(de)五(wu)年。新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)技術裝備領(ling)(ling)跑(pao)全(quan)球,新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)專利(li)數占全(quan)球4成(cheng)以上(shang),光伏轉換效率、海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)單機容量等(deng)不斷刷新(xin)世界紀錄,短(duan)短(duan)幾年,新(xin)型儲能規模躍居世界第一。白鶴(he)灘(tan)水電(dian)(dian)站、自主三(san)代核電(dian)(dian)“華龍(long)一號”“國和一號”、第四(si)代高溫(wen)氣冷堆等(deng)多個“全(quan)球最大”“全(quan)球首座”工程建成(cheng)投運,油氣開發(fa)突破深地(di)“萬米大關”、挺(ting)進(jin)“千(qian)米深海”,這些“大國重(zhong)器”彰顯了我國科(ke)技創新(xin)的(de)硬(ying)核實力。新(xin)模式新(xin)業態蓬勃發(fa)展(zhan),智能微電(dian)(dian)網、虛擬電(dian)(dian)廠等(deng)發(fa)展(zhan)進(jin)入快車(che)道,車(che)網互動規模化應用試點加(jia)快推進(jin),能源(yuan)(yuan)(yuan)產業與工業、交通等(deng)領(ling)(ling)域加(jia)速融合,新(xin)領(ling)(ling)域新(xin)賽道持續涌現,成(cheng)為新(xin)質生產力發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要源(yuan)(yuan)(yuan)泉。
第四,“十四五(wu)”是能(neng)(neng)源(yuan)改革持續深(shen)化、發(fa)展(zhan)動能(neng)(neng)持續增強的五(wu)年(nian)。體制(zhi)機(ji)制(zhi)和(he)(he)政策體系(xi)加(jia)快(kuai)重構,全國統一(yi)(yi)(yi)電力市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設按下“加(jia)速鍵”,煤電、新能(neng)(neng)源(yuan)全面入市(shi)(shi),全部工商業用戶(hu)進入市(shi)(shi)場(chang),油氣“全國一(yi)(yi)(yi)張(zhang)網”初步(bu)建(jian)成(cheng),能(neng)(neng)源(yuan)法頒(ban)布實(shi)施,能(neng)(neng)源(yuan)宏觀調控和(he)(he)行業治理(li)機(ji)制(zhi)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)完善。市(shi)(shi)場(chang)活力加(jia)快(kuai)釋放,電力市(shi)(shi)場(chang)注冊(ce)經(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體已達97萬(wan)家、是2020年(nian)的5倍。出臺促進能(neng)(neng)源(yuan)民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)十條措施,絕大多數的光伏設備(bei)制(zhi)造企(qi)業和(he)(he)60%以上(shang)的風電整機(ji)制(zhi)造企(qi)業都是民(min)營(ying)(ying)企(qi)業,有(you)的核電項(xiang)目(mu)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業參股比例達到了20%,可(ke)以說,民(min)營(ying)(ying)企(qi)業已經(jing)(jing)成(cheng)為推動能(neng)(neng)源(yuan)轉型變革的重要力量。
“十四五”以來(lai),面對復雜變化的(de)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內能源(yuan)(yuan)(yuan)形勢,我們端牢能源(yuan)(yuan)(yuan)飯碗,走出了能源(yuan)(yuan)(yuan)高質量(liang)發展的(de)中國(guo)(guo)之路,為世界能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型提供了中國(guo)(guo)方(fang)案。下一步,我們將堅持以習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導(dao),全力(li)推動“十五五”新(xin)型能源(yuan)(yuan)(yuan)體系建設,加快建設能源(yuan)(yuan)(yuan)強國(guo)(guo),為推進中國(guo)(guo)式(shi)現代化提供堅強能源(yuan)(yuan)(yuan)支撐。